《經(jīng)濟參考報》記者28日從國家發(fā)改委獲悉，服務業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議9月27日下午召開第一次會議。會議部署研究2017年服務業(yè)發(fā)展思路并審議通過了《“十三五”國家服務業(yè)綜合改革試點實施意見》，提出將啟動新一輪國家服務業(yè)綜合改革試點。

　　2016省考面試綜合備考：新一輪國家服務業(yè)綜合改革試點將啟

　　據(jù)悉，會議分析總結(jié)了今年以來服務業(yè)發(fā)展和工作開展情況。會議強調(diào)，要準確把握新常態(tài)下服務業(yè)發(fā)展新任務新要求。一是把發(fā)展服務業(yè)作為培育新動能的重要抓手，挖掘服務業(yè)發(fā)展?jié)摿?，補齊發(fā)展短板，推動服務創(chuàng)新。二是把發(fā)展服務業(yè)作為推進供給側(cè)結(jié)構性改革的重要內(nèi)容，消除體制機制障礙，立足于國際產(chǎn)業(yè)合作推進服務業(yè)領域開放。三是把發(fā)展服務業(yè)作為改善民生擴大就業(yè)的重要途徑，滿足服務消費升級需求，提升服務業(yè)吸納就業(yè)能力，營造良好消費環(huán)境。

　　按照會議部署，“十三五”服務業(yè)將重點抓好四方面工作：一是認真落實國務院生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)兩個文件的相關任務，確保實現(xiàn)預期效果。二是全面落實放寬市場準入實施規(guī)劃，確保按時高質(zhì)量完成任務。三是啟動新一輪國家服務業(yè)綜合改革試點，加強對試點工作指導，支持試點區(qū)域相關措施的落實。四是科學謀劃2017年服務業(yè)工作，堅持問題導向和目標導向，圍繞推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，認真研究規(guī)劃服務業(yè)發(fā)展和布局。

　　記者了解到，國家發(fā)改委于2010年在全國選擇了37個區(qū)域組織開展了國家服務業(yè)綜合改革試點，旨在著力解決制約服務業(yè)發(fā)展的主要矛盾和突出問題，破除阻礙服務業(yè)發(fā)展的體制機制約束和政策障礙，重在突出和示范效應。到2013年，37個試點區(qū)域中，有29個試點區(qū)域的服務業(yè)增加值增速高于全國平均水平。

　　此后，財政部、商務部、發(fā)展改革委、科技部四部委自2011年分三批在北京、上海、遼寧、天津、重慶等九個省市開展了現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點工作。業(yè)內(nèi)指出，作為服務業(yè)中增長最快、最為先進的組成部分，現(xiàn)代服務業(yè)的大力發(fā)展無疑更有利于推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　接受記者采訪的多位業(yè)內(nèi)專家指出，服務業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位日益突出，尤其是在我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)之后，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程已經(jīng)發(fā)生了新的變化，服務業(yè)正在成為經(jīng)濟的主體。從2012年開始，我國服務業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重已經(jīng)超過了制造業(yè)，經(jīng)濟重心向服務業(yè)領域轉(zhuǎn)化的趨勢越來越明顯。但是總體而言，目前我國服務業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量還相差太遠。

　　此外，《經(jīng)濟參考報》記者了解到，服務業(yè)將成為我國新一輪對外開放的重點。育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務等服務業(yè)領域外資準入將進一步放寬限制。與此同時，北京市服務業(yè)開放綜合試點、自貿(mào)試驗區(qū)以及粵港澳服務貿(mào)易自由化共同構成的服務業(yè)對外開放試點的“三駕馬車”也將提速。

　　中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林此前對《經(jīng)濟參考報》記者表示，多年來，由于我國市場開放的重心主要在工業(yè)領域，服務業(yè)成為市場化改革的短板。首先是服務業(yè)市場化程度低，工業(yè)部門市場化程度至少在80%以上，而50%左右的服務部門壟斷格局尚未打破;其次服務業(yè)對外開放度比較低。在他看來，應通過服務業(yè)市場開放加快促進服務發(fā)展，以促進“中國制造”向“中國智造”的轉(zhuǎn)型升級。“十三五”期間，我國擴大對外開放與新一輪全球自由貿(mào)易形成交匯，要從工業(yè)市場開放為重點的“一次開放”轉(zhuǎn)向服務業(yè)開放市場為重點的“二次開放”。

添加您的專屬公考咨詢師

掃碼免費領取專屬學習禮包

領取資料 咨詢優(yōu)惠