材料1:騰訊公司控股董事會主席馬化騰似乎“流年不利”,公司與360網(wǎng)站相互掐架,惡斗不已,本人又因領(lǐng)取深圳2010年第三次季度住房補貼而成為話題人物。
材料2:沒有沖突就沒有戲劇,馬化騰領(lǐng)取房補之所以有戲劇性,正是因為“沖突”的存在:一邊是每月3100元的購房貼息,一邊是2010年胡潤IT富豪榜的“榜眼”,坐擁293億元資產(chǎn)。“坐擁百億領(lǐng)住房貼息”,其戲劇效果一點也不亞于流浪漢中百萬彩票。而且,集體圍觀必然起哄,道德審判難免偏頗。
材料3:發(fā)展失衡造成的負面“馬太效應(yīng)”是當今社會最嚴重的群體焦慮之一。作為激勵手段,對馬化騰們進行房補,就像給保時捷車主送QQ車,也是失效的。“激”得其所,才能“激”出效果。
據(jù)媒體報道,深圳將向騰訊CEO馬化騰等多名企業(yè)高管發(fā)放購房補貼或貼息。作為“地方級領(lǐng)軍人才”,馬化騰和金蝶軟件董事長徐少春等人,可每月獲得3100元的購房貼息。截至目前,深圳共為高層次人才發(fā)放住房補貼296人次,計3244萬元。這樣的新聞不可能不引發(fā)社會熱議。多數(shù)觀點認為,擁有大量財富的階層不應(yīng)該享受政府住房補貼,也有人質(zhì)疑深圳市的住房補貼制度。
對于馬化騰領(lǐng)房補事件,你怎么看?
【華圖答題框架】
我認為對于馬化騰領(lǐng)房補事件我們要以理性的態(tài)度來看待。
1. 作為重視、吸引高層次人才之舉,政府對高層次人才的住房、配偶就業(yè)、子女就學等問題進行傾斜,似乎也無可厚非,給高層次人才發(fā)各類補貼亦非深圳獨有。那么,公眾為何對馬化騰領(lǐng)房補一事頗多微詞。發(fā)展失衡造成的負面“馬太效應(yīng)”是當今社會最為嚴重的群體焦慮之一。無論公共政策的初衷如何,如果執(zhí)行之后最終出現(xiàn)富者愈富、貧者愈窮、贏者通吃的結(jié)果,都值得詰問。在公眾被一套房子壓得喘不過氣來的語境下,億萬富翁還得到公共財政的購房補貼. 要知道,這些都是納稅人的錢,這種結(jié)果是不公平、非正義的,很難讓公眾坦然接受;作為激勵手段,對馬化騰們進行房補,就像給保時捷的車主送QQ車,也是失效的。“激”得其所,才能“激”出效果,否則將會徒勞無益,還惹得一身臊。
2. 長期以來,公共政策的制置都秉承“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則??梢哉f,給社會精英各種優(yōu)惠、補貼也是這種思路的產(chǎn)物。這種思路與做法,在過往毫無疑義,公眾也莫敢置喙,而在公平至上的公民社會則顯得突兀,非議難免。具體到住房保障,政府在住房上的公共支出應(yīng)該向誰傾斜,是作為獎品為社會精英錦上添花,還是作為公共保障給廣大公眾雪中送炭,這是一個問題。不同的選擇,將會使局面向帕累托最優(yōu)原則或者馬太效應(yīng)的路徑演進。
3. 能夠享受政策的人,并不是真正需要的;真正需要的人,卻未必能享受到。激勵政策的走偏也給制訂者提出問題:除了物質(zhì)手段,是否還有更靈活、更有效的措施可供揀擇呢?物質(zhì)、精神、政策……有關(guān)部門可打的牌不少,完全可以進行差異化對待,有的放矢,事半功倍,而不必鬧出給身家數(shù)百億的富翁發(fā)房補的笑話來。
4. 同時,以深圳市的財力而言,我也不認為給“高層次專業(yè)人才”發(fā)了補貼,便會擠壓對民生的眷顧、對低收入群體的呵護。說到底,吸引“高層次專業(yè)人才”和關(guān)懷弱勢群體,是一個系統(tǒng)的兩個層面。不能說,地方政府給人才發(fā)了住房補貼,便會弱化甚至忘記對弱勢群體的關(guān)懷。事實上,正如我們看到的那樣,在讓普通民眾分享經(jīng)濟發(fā)展成果、呵護低收入群體方面,深圳市的做法,并不比一些地方差。
5. 事實上,公眾之所以對深圳目前的住房補貼制度存疑,除了該項制度在細化方面存有疏漏之外,他們最為擔心的是,一方面,這項制度會導致公共資源的不當流失. 比如會錦上添花地送給“不差錢”的馬化騰們;另一方面,他們更擔心這項制度會使公正公平受損。比如說,當政府過分關(guān)注這些“高層次專業(yè)人才”時,是否為普通人才、普通人的成長打造了公正公平的環(huán)境?再比如,當“高層次專業(yè)人才”可以通過學歷、能力等籌碼,不再為高房價埋單時,當?shù)卣植扇×四男┓e極有效的措施均衡房價,讓普通公眾不再飽受高房價的煎熬?說到底,公眾對深圳住房補貼制度的關(guān)注與質(zhì)疑,還是出于“患不均”的焦慮。
很明顯,深圳市初衷良好的政策,與快速發(fā)展的經(jīng)濟和社會現(xiàn)實已經(jīng)不能完全咬合。企業(yè)高管得房補這樣的事情之所以出現(xiàn),說到底是政府仍然沒有完全領(lǐng)會市場體系真諦的緣故。從吸引人才的角度出發(fā),與其政府進來參與人才定價,不如退出去做更基礎(chǔ)的工作。比如創(chuàng)造激勵人才產(chǎn)生和上升的合適環(huán)境,和更加公平的財稅體制。有些事,不是非得政府喊價就能做好。吸引人才如此,其他事情也是如此。
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