初級社會工作師考試：社區(qū)工作的步驟

　　雖然對于社區(qū)工作實務中使用的步驟有很多不同的分類和描述，但是下面呈現(xiàn)的是那些最常被討論的。

　　1.研究

　　社會研究是獲取有關社會現(xiàn)象、社會問題及其解決辦法的事實的過程?？茖W研究被視作社區(qū)工作的基礎。例如，一個社區(qū)認識到存在青少年犯罪的問題。報紙登載了一個年輕女孩在一條黑暗小巷受到攻擊的轟動報道。那么社區(qū)可以做什么呢？它又做了什么？那個地方犯罪的頻率是多少？哪個區(qū)域犯罪率最高？受過適當訓練并有能力的人能夠查出事實并去研究整體情況，從而回答上述問題和其他的問題。

　　社區(qū)工作實務可以運用很多研究方法。用的比較多的有：統(tǒng)計研究、調(diào)查和個案研究。其中隱含的觀念就是，一個清楚和聰明地行動的社區(qū)應該了解現(xiàn)實是什么，以及顯示出來的事實是什么。

　　2.規(guī)劃

　　規(guī)劃就是有目的去制定未來的行動以及執(zhí)行的方法。這一方法在社區(qū)工作中被廣泛應用。通常，不同社區(qū)團體的代表聚在一起并且做出有關社會困難及其解決辦法的決定。

　　南方有一個社區(qū)，位于城市中荒廢部位的一條運河被拓寬了，沒有圍墻，也沒有別的保護。有幾個小孩游蕩到運河邊上，掉進去淹死了。發(fā)生什么了？結果足夠數(shù)量的家長和生氣的居民發(fā)出自己的聲音，終于社區(qū)福利委員會開始研究這個問題。來自不同行業(yè)和組織的代表開了好幾次會，終于制定出解決問題的計劃。通過仔細的規(guī)劃和其他活動，他們向city fathers提出建議要求撥款在危險地區(qū)建造圍墻。在社區(qū)福利委員會的支持下，報紙、電臺和電視臺集合起來，人們期望的行動成功了。

　　3.協(xié)調(diào)

　　協(xié)調(diào)是一起工作以避免不必要的重復、努力和沖突的過程。從積極方面來看，它是個人、機構和別的力量互相支持和加強，從而使增加比單獨操作多的有效服務成為可能。這一過程很容易被財務上的聯(lián)合努力所證明，就象聯(lián)合募捐所達到的那樣。社區(qū)福利委員會的活動也可以證明這一點，它們基本的目標之一就是要避免社區(qū)社會服務不必要的重復，并且消除服務不足。

　　協(xié)調(diào)不僅僅是合作。合作是一起工作以達成期待中的結果。通常它會積極地帶來有效的行動。一般來說，合作涉及到特定的單一目標。從整體上來說，協(xié)調(diào)包含了很多目標，而且會影響到不止一個人或者團體。在社區(qū)組織中，協(xié)調(diào)意味著社區(qū)內(nèi)不同的個人和機構協(xié)手互相支持，互相幫助以達至個人和共享的目標。

　　4.組織

　　組織是建立達致特定目標的結構的過程。在社區(qū)社會工作中，它是一種方法，以建立結構去考慮社區(qū)需要、資源以及利用這些資源滿足上述需要。在這一領域，存在不同種類的組織。聯(lián)合基金、社會福利委員會、協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)信息服務、有關社會福利的州級會議、國家和國際的機構被建立起來，以理解社會問題并幫助應對它們。正式的組織通常會給一個社會運動以物質(zhì)支持。如果沒有它們，活動，就算其中的一些非常重要，也只是隨意發(fā)生的。

　　有效處理社區(qū)問題的組織的一個例子是一個州級公民協(xié)會。有代表性的個人一起組織了這個協(xié)會，逐漸熟悉州里的社會問題。他們就研究這些問題，并且試圖提出明確的建議給立法機構，要求為此采取行動。這個協(xié)會被組織成一個行動團體。它有助于在這個州里帶來許多有意義的變化。這一組織成為一個工具，它為達成社會目標開放了一條大路。

　　5.財務

　　財務是收集、預算并花費與社區(qū)需要和資源有關的資金的過程。籌集資金通常是同專業(yè)人士和志愿者一起完成的。聯(lián)合道路運動是此類活動的例子。每年有上百萬的美元被籌集到。上述請求被提出，并將接觸到人們的心弦和頭腦。

　　大多數(shù)聯(lián)合募捐、福利委員會和其他社區(qū)社會工作實體設有預算委員會。這些委員會努力研究此類需要，并且做出合適的分配，以最好地服務于社區(qū)整體福利。社區(qū)組織中最具有挑戰(zhàn)性的一個方面要求奉獻、仔細的考慮和判斷。

　　這一過程中花費資金的部分是由特定的機構來完成的，它們中的絕大多數(shù)也是有財務委員會的。這些委員會根據(jù)資金情況準備預算，獲得年度資金分配方案以后再制訂出最佳運用上述資金的詳細計劃。這一過程也是需要仔細判斷和計劃的挑戰(zhàn)。通常，受過訓練的社會工作者最能幫助財務委員會制訂一個合適的預算，它會列出明確的開支。

　　6.行政

　　社會工作行政可以被定義為把社會政策轉(zhuǎn)化為社會服務的過程。它是實施計劃、執(zhí)行已經(jīng)作出的決定的過程。在社區(qū)組織中，它是一個特別重要的過程。

　　有效的行政管理涉及所有的員工，不僅是執(zhí)行官，還有門房、助理秘書和理事會。哪里所有員工是整體冒險的一部分，而且他們一起提出建議并對總體努力做出自己的貢獻，最好的結果就在哪里產(chǎn)生。

　　7.委員會運行

　　委員會運行是社區(qū)社會工作實務的基礎。通過委員會，大多數(shù)計劃和行動發(fā)生，決定被做出，主意和感覺得以公開，并且隨之而來的適當?shù)男袆右渤蔀榭赡?。當委員會的功能是建立在民主基礎上時，社會工作社區(qū)運行就會是有效的，否則就會有并發(fā)癥產(chǎn)生。對于合適的委員會運行來講，它需要有所有對有關項目感興趣并涉及到的團體的足夠的代表性。委員會制訂大多數(shù)社區(qū)行動的計劃。通常，委員會最好小一點，否則它們會陷入泥潭，從而變得沒有效率。這一領域的專家認識到，超過10-15人的小組很能一起有效工作。因此，小組越小越好。

　　在委員會里工作，社區(qū)組織者必須得到怎樣通過協(xié)商來解決沖突。良好地紀錄委員會的活動也是必須的，它是過去思考和計劃的提醒，也是打開現(xiàn)在以及未來合適行動大門的工具。

　　8.倡導和社會行動

　　社區(qū)社會工作中重要的發(fā)展之一是對案主倡導的日益強調(diào)。以前，只有少數(shù)社會工作者走出去支持和維護他們的案主和弱勢群體，努力引發(fā)社會行動和行動變革以幫助滿足他們的需要并提升社會。今天，社區(qū)組織的倡導和社會行動模式是社會工作實務中被廣泛接受的一部分。社會行動的例子可以在民權運動、grey panthers和全國精神病協(xié)會（the national association for the mentally ill）中看到。上述運動會給我們的社會帶來行動，因為通過強制地教育我們的國家有關他們的法律問題而產(chǎn)生“權力”。作為全國精神病協(xié)會的努力的結果，1991年法律規(guī)定每個州必須有針對每個慢性精神病人的個案管理計劃。這一個案管理法律被設計去確保慢性精神病人獲得協(xié)調(diào)整合的服務提供系統(tǒng)，以幫助他們獲得并維護作為人的尊嚴。

　　社會工作實務和教育中的倡導和社會行動正在獲得動力。許多社區(qū)機構和設施的社會工作者正在幫助他們的案主，向他們提供支持和指導以面對社會問題，并努力改變極其脆弱的環(huán)境和模式。當他們在服務機構和社會組織里面臨反人道主義的情況或受到虐待時，必須有強烈的意愿去學習和使用倡導的原則。