2.2010年3月7日,全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任、新聞出版總署副署長蔣建國做客中央電視臺社會與法頻道聯(lián)合《瀟湘晨報》推出的兩會特別專題《我建議》,表示將采取責任到人的方式,嚴格落實企業(yè)和個人的責任。
“淫穢色情信息像個魔鬼。”蔣建國在和全國人大代表王明雯、北京市青少年法律與心理咨詢服務中心主任宗春山、工業(yè)和信息化部電信管理局副局長王建文等人探討打擊手機涉黃行動時描繪了這樣一幅漫畫:它開始是盤踞在報刊上,人一打,它就跳到了廣播電視上;再一打,它就傳到互聯(lián)網上;你再一打,它就在低俗音像制品上面;現在是盤踞在手機上。
“屢打不絕,屢禁不止,根本原因就是利益鏈”,蔣建國說,“以手機傳播淫穢色情為例,手機網站為了利益,上一些淫穢色情信息,那么當中的基礎營運商、增值服務商、廣告代理商都可以從中受利,都可以搞利益分成,他樂享其成,因此都不加以制止,這就是問題的要害所在。”
蔣建國說,此次打擊手機涉黃專項行動的關鍵工作就是要斬斷這個利益鏈,為此正在采取責任到人的方式。“誰主管誰負責,誰接入誰負責,誰收費誰負責,嚴格落實企業(yè)的責任、個人的責任。對于那些不負責任、不顧責任、不盡責任的,必須用技術的、經濟的、行政的、法律的手段進行嚴懲,打就要打痛,打就要打斷,這樣才能從根本上解決問題。”
據了解,全國“掃黃打非”工作小組辦公室聯(lián)合九部委深入開展打擊手機網站制作、傳播淫穢色情信息活動專項行動以來,全國已關閉包括手機色情網站在內的違法違規(guī)網站14萬多個,查辦大要案110多起,對300多位舉報者進行獎勵,發(fā)出獎金30余萬元。
3.早在18世紀中后期英國完成第一次工業(yè)革命后,現代意義上的企業(yè)就有了充分的發(fā)展,但企業(yè)社會責任的觀念還未出現,實踐中的企業(yè)社會責任局限于業(yè)主個人的道德行為之內。企業(yè)社會責任思想的起點是亞當·斯密(Adam Smith)的“看不見的手”。古典經濟學理論認為,一個社會通過市場能夠最好地確定其需要,如果企業(yè)盡可能高效率地使用資源以提供社會需要的產品和服務,并以消費者愿意支付的價格銷售它們,企業(yè)就盡到了自己的社會責任。
到了18世紀末期,西方企業(yè)的社會責任觀開始發(fā)生了微妙的變化,表現為小企業(yè)的業(yè)主們經常捐助學校、教堂和窮人。
進入19世紀以后,兩次工業(yè)革命的成果帶來了社會生產力的飛躍,企業(yè)在數量和規(guī)模上有了較大程度的發(fā)展。這個時期受“社會達爾文主義”思潮的影響,人們對企業(yè)的社會責任觀是持消極態(tài)度的,許多企業(yè)不是主動承擔社會責任,而是對與企業(yè)有密切關系的供應商和員工等極盡盤剝,以求盡快變成社會競爭的強者,這種理念隨著工業(yè)的大力發(fā)展產生了許多負面的影響。
與此同時,19世紀中后期企業(yè)制度逐漸完善,勞動階層維護自身權益的要求不斷高漲,加之美國政府接連出臺《反托拉斯法》和《消費者保護法》以抑制企業(yè)不良行為,客觀上對企業(yè)履行社會責任提出了新的要求,企業(yè)社會責任觀念的出現成為歷史必然。