7、雖然經(jīng)過多年的車改，取得了一定的效果，但也不同程度地引起了民眾的質(zhì)疑與非議，令人喝彩者鮮見。"車改不但沒使群眾的意見減少，許多地方反而更加強烈。"北京大學政府管理學院博士生導師L教授指出，"主要是各地的公車幾乎全部采用'賣公車、發(fā)補貼'的改革方式，即所謂'貨幣化改革'的形式。這樣的改革，盡管表面上減少了些開支，卻使公車改革陷入誤區(qū)。"

　　"貨幣化的好處是把公車的費用轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人收入，激發(fā)個體的節(jié)約機制，從而在整體上控制公車費用的增長。"中國人民大學行政管理學系M教授這樣分析，"但由于公車消費數(shù)額巨大，根據(jù)這一數(shù)額公車消費轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人補貼，相當于相關(guān)人員每個月增加了數(shù)百乃至數(shù)千的收入。這如果沒有與公務員薪金制度改革相配套，很容易引起進一步的不滿，因而是很難持久的。"

　　全國人大代表Y認為政府也并非不想治理公車私用問題，但碰到特權(quán)"雷區(qū)"卻不敢觸動，用車單位也總是能想出對策抵制抵消中央指令，變換花樣繼續(xù)享用特權(quán)。這反映的是改革不到位，部分地方?jīng)]有對公然盛行的弊政以雷霆之力堅決去除。

　　8、廣州市委副書記、市紀委書記蘇志佳在參加"兩會"分組討論時，主動談起廣州公車監(jiān)管措施。未來，廣州市公車將安裝GPS跟蹤系統(tǒng)和身份識別系統(tǒng)，實行分級管理，經(jīng)批準非公務用車將采取有償使用措施，試點單位估算，擬按照每公里1.5~1.7元收費。在不久前召開的省人大會上，市財局局長張杰明曾表示，廣州公務用車的撥款每輛車每年是2.5萬~3.5萬元。如果按節(jié)省1/4的比例計算，每輛公車年節(jié)省費用在7000元以上。蘇志佳說，相信隨著汽油費上漲，節(jié)省費用會越來越多。據(jù)悉，目前GPS費用成本預計每輛車3000元，財政部門表示限制公車使用后節(jié)約的費用，可以令該筆安裝成本在半年內(nèi)收回。

　　蘇志佳說，目前工作正在有序開展中，將會總結(jié)三個試點單位的經(jīng)驗，預計上半年將完成設(shè)備招投標，然后陸續(xù)開展安裝。按照初步設(shè)想，廣州市將嚴禁周末使用公車，如果公務員周末使用公車，公車監(jiān)管系統(tǒng)將發(fā)出警報。蘇志佳說，考慮到有的公務員工作繁重周末確實需要用車，因公需要使用的可以向上級領(lǐng)導報告申請，如果公車私用就要經(jīng)批準后收取相應費用。蘇志佳表示，收費不是隨隨便便象征性收費，而是要把公車使用產(chǎn)生的汽油費、管理費、折舊費、保險費等統(tǒng)統(tǒng)算進去，費用由財政局收取，采取收支兩條線管理，收取費用將作為公車折舊等補償。蘇志佳表示，公車監(jiān)管系統(tǒng)一旦建立，發(fā)現(xiàn)違規(guī)將追責。如果市紀委監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)公車私用等問題，將采用一次口頭警告、兩次書面警告、3次追究責任的辦法。對于單位監(jiān)管不嚴等問題，也會對單位領(lǐng)導給予警告和追責處罰。

　　從技術(shù)上來說，采用衛(wèi)星定位技術(shù)建立的公務用車衛(wèi)星監(jiān)控平臺可以做到隨時查詢目標車輛的精確位置，并在電子地圖上顯示，以及查詢目標車輛歷史軌跡等。通過這些手段，后臺監(jiān)控人員就可隨時發(fā)現(xiàn)公車私用現(xiàn)象，也可以保存資料，進行公車使用情況數(shù)據(jù)分析，生成報表。

　　廣州市人大代表、廣州市西關(guān)外國語學校黨委書記梁盛祥則表示，對公務車裝GPS以及周末封存絕對可行，但對于公車私用收費的問題，則不太現(xiàn)實。梁盛祥認為，防止公車私用，應該從三個方面入手。首先是公開監(jiān)管；其次要加強政府機關(guān)內(nèi)部的管理。此外，要提高公務員隊伍自身的素質(zhì)，讓他們知道公車私用是不對的。

　　一名醫(yī)療界的政協(xié)委員表示，"既然是公車，怎么能拿來私用呢，車輛折舊費如何計算，出交通事故又如何賠償？"該政協(xié)委員表示，承認公車私用合法，甚至可能導致大量公車被用來進行盈利性運輸，后果將不堪設(shè)想。政協(xié)委員付松山也認為，公務車周末私用收費的方法操作難度較大，不好實施。付松山說，"怎么區(qū)分公用和私用，這是扯不清的，估計實行這個辦法，在管理上的成本將會比省下的資金更大"。付松山表示，采取給公務車設(shè)置明顯標志的做法會更有效，比如警車中公務車私用的情況就少得多，因為標識很明顯。微博網(wǎng)友"省城既貧下中農(nóng)"則考慮得更細致"錢由哪個部門來收？用完車后不加滿油甚至不加油怎辦？油費到星期一依然是報銷？"

　　9、截至上世紀末期，中國約有350萬輛公務用車，每年消耗費用約3,000億元，占行政成本的90%，遠遠超過中國的軍費開支，超過全國教育經(jīng)費和醫(yī)療經(jīng)費之和。乘用汽車已成為中國政府采購中訂單最大、增長最快的采購項目之一。根據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計，汽車在政府采購物品中始終占據(jù)前三位，2004年全國政府公務用車采購金額為500億元，2005年增加到600億元，而今年政府用于公交車采購的財政支出預計將達到創(chuàng)紀錄的700億元，占財政部預計實現(xiàn)的3,000億元全國政府采購規(guī)模的近1/4；而在整個"八五"期間，5年購買公交車的總額只有720億元。構(gòu)建和諧社會必須遏制官僚主義、揮霍浪費和腐敗現(xiàn)象，而這些問題都集中地體現(xiàn)在公車腐敗上。它已成為平民百姓和一般干部痛恨的一種現(xiàn)象。六中全會以后，遏制公車腐敗、大幅減縮公車車隊，應成為當務之急。有學者認為，這些年來有關(guān)部門一直將公車問題當做反腐敗的問題來抓，但是很少有因為公車問題被處理的官員，也沒有哪個官員因為公車問題而喪失升遷的機會。"財政支出的決策權(quán)，基本上都掌握在政府部門手里，公務用車的標準、公務用車的支出水平等，基本上都由用車者說了算。即使有一些紀律約束，基本上也是軟約束。貪污不受賄買公車，即使超標準，也沒有聽說過有人被處理。"學者A說。英國思想家洛克說："在一切情況的條件下，對于人們?yōu)E用職權(quán)的強力的真正糾正辦法，就是用強力對付強力。"公車泛濫的根源在于權(quán)力失控。公車改革要順利實行、落實到位，唯有約束住官員手中的權(quán)力。無疑，這需要政治決斷以及強力推動--沒有這些釜底抽薪之舉，這一輪的公車改革，恐會成為下一輪腐敗的開始。