針對2011國家公務員考試,本文介紹了法理學中法律的制定、法律的實施兩部分知識。
雖然國家公務員考試筆試公共科目已不再單獨考查《公共基礎知識》,但《公共基礎知識》的相關知識的考查滲透到《行政職業(yè)能力測驗》、《申論》等科目中。針對2011國家公務員考試,華圖通過《公共基礎知識》這本教材系統(tǒng)地介紹了其相關知識,本篇包含了法理學中法律的制定、法律的實施兩部分知識。
一、法律的制定
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法律制定也稱法的創(chuàng)制或立法,是指有立法權(quán)的國家機關或經(jīng)授權(quán)的國家機關,在法定的職權(quán)范圍內(nèi)依照一定程序,制定、補充、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件,以及認可法律的一項專門性活動。
(二)當代中國立法的指導思想和基本原則
1.立法的指導思想
當代中國立法的指導思想是建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線。
2.立法的基本原則
當代中國立法的基本原則,是指立法者在法律的制定過程中應該遵循的基本準則,它是立法的指導思想在法律的制定過程中的具體化。我國的立法原則主要包括以下三條:(1)合憲性與法制統(tǒng)一原則;(2)科學性原則;(3)民主性原則。
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立法程序,是指有法律制定權(quán)的國家機關在制定、修改、補充或廢止規(guī)范性法律文件的活動中所必須遵守的步驟和方法。就一般立法而言,基本程序包括:(1)法律議案的提出;(2)法律草案的審議討論;(3)法案的表決通過;(4)法律的公布。
?。ㄋ模┓ǖ臏Y源與分類
我國社會主義法的淵源是我國社會主義法的各種表現(xiàn)形式,即由我國不同的國家機關依法制定的、具有不同法律效力等級的各種類別的規(guī)范性法律文件的總稱。根據(jù)制定機關和效力層級及范圍,我國社會主義法的淵源主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例及單行條例、行政規(guī)章、國際條約。
?。ㄎ澹┓审w系
法律體系是指一國內(nèi)由各法律部門組成的現(xiàn)行法律有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體,它不包括國際法和已失效的國內(nèi)法。所謂法律部門,是指根據(jù)一定的標準和原則劃分的同類法律規(guī)范的總稱。