出路:市民化指明方向
“他們是在改革開放后國家經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中成長起來的一個群體。”來自江西基層的全國人大代表江香梅說,總體看,新生代農民工比起上一代農民工的文化程度更高,更愿意從事技術含量更高的工作,對物質生活和精神生活也有著更高的追求,同時他們從農村向城市流動的大方向也是難以逆轉的。
郗杰英委員認為,有一定知識和技術的新生代農民工將成為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的勞動力支撐、城市化的重要推動力量,他們的出路還是在城市。
目前我國城鎮(zhèn)化率還不到50%,與發(fā)達國家差距較大。民建中央關于推進農民工市民化、促使城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展的提案指出,據(jù)有關專家估算,如果未來10年我國的城鎮(zhèn)人口比重能上升到三分之二,年均社會消費額可以從目前的10萬億元增加到20萬億元,年均20萬億元以上的投資規(guī)模可以維持20年;城市化率每提高一個百分點,新增投資需求6.6萬億元,能夠替代10萬億元出口。
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,目前我國共有城市655個,但人口在20萬以下的城市不到一半。民建中央的提案建議在2800多個縣級市縣區(qū)中依托縣城建設一批10萬至30萬人的城市,讓農民工在戶籍所在地縣城市民化。
江香梅代表說,解決新生代農民工問題更重要的是為他們提供平等的公共服務,最迫切的是要解決戶籍問題。“考慮到北京、上海這樣的大城市完全放開確實有困難,但中等城市應該積極地放開,小城市則可以完全放開。”此外,政府和社會各界還要積極為他們真正融入城市創(chuàng)造條件,讓他們享有均等的權利和社會保障。
國務院總理溫家寶2月27日與廣大網(wǎng)友在線交流時說,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍的主體已經(jīng)是農民。新生代農民工與老一代的農民工相比還有一些特殊的困難。要高度重視新生代農民工問題,推進戶籍制度改革,讓那些長期在城市生活和工作,并具備一定條件的農民工融入城市。“當然,我希望他們多到中小城市和中心鎮(zhèn),享有同城市人一樣的福利待遇、生活條件,這是最根本的。”
溫總理的話,無疑為新生代農民工群體點燃了希望的明燈。