基本年薪+年度獎金 最高可達17萬

　　這批聘任制公務(wù)員實行“基本年薪+年度獎金”制度，總師、副總師等專業(yè)性強的職位確定10萬~12萬元基本年薪，按業(yè)績設(shè)置最高達5萬元的年度優(yōu)秀獎，也就是說，最高年薪可達到17萬元。輔助性崗位確定2.5萬~4萬元基本年薪，按業(yè)績設(shè)置最高達3萬元的年度優(yōu)秀獎，其工資福利是全縣同級同職公務(wù)員的2~7倍。宣漢縣明確總規(guī)劃師等聘任崗位人員享受科級領(lǐng)導(dǎo)干部政治待遇，進入領(lǐng)導(dǎo)班子，參與重大事項決策。

　　“聘任制公務(wù)員有一定職業(yè)風(fēng)險。”省公務(wù)員局職位管理處一名負(fù)責(zé)人說。宣漢縣聘任制公務(wù)員采取“結(jié)構(gòu)定薪、動態(tài)定責(zé)”薪酬管理制度，分項設(shè)立固定任務(wù)、動態(tài)責(zé)任和年終考核、風(fēng)險保證、業(yè)績評估工資額度，按工作進度、完成質(zhì)量等指標(biāo)考評發(fā)放。

　　宣漢縣人社局公務(wù)員管理股股長范紹衛(wèi)表示，這些聘任制公務(wù)員除了薪資外，跟普通公務(wù)員一樣沒有額外的福利待遇。住房沒有提供，但按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，購買了住房公積金。同時，對于專業(yè)性崗位的聘任制公務(wù)員，還設(shè)置了5萬元的年終獎金，“目前來看專業(yè)性職位工資比普通公務(wù)員工資高近6倍。”

　　考核

　　季度績效考核連續(xù)不過關(guān) 終止合同

　　宣漢縣擬定《宣漢縣聘任制公務(wù)員管理暫行辦法》，建立年初建賬、逐月盤賬、季度查賬、年底交賬、聘滿算賬“五賬機制”，綜合評估受聘人員工作情況和為民服務(wù)水平。凡季度績效考核結(jié)果連續(xù)2次、累計4次低于“良好”以下等次的直接淘汰，終止聘任合同。

　　比如劉文宣的崗位職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織城市規(guī)劃編制(調(diào)整)、評審及報批工作;負(fù)責(zé)組織重要規(guī)劃方案和城市重要建筑設(shè)計方案的招標(biāo)評審工作;負(fù)責(zé)對全縣規(guī)劃工作進行調(diào)查、監(jiān)督、檢查工作;綜合協(xié)調(diào)城市各專業(yè)規(guī)劃的編制，指導(dǎo)縣鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作;參與研究和制訂城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;參與編制國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和土地利用規(guī)劃;參與大中型建設(shè)項目的可行性研究和選址;組織公眾參與重大項目的聽證、決策活動;協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，把好技術(shù)關(guān)。

　　進展

　　4人試用1個月 已適應(yīng)崗位工作

　　據(jù)宣漢縣人力資源和社會保障局副局長王東方介紹，聘任制公務(wù)員的選拔仍然和普通公務(wù)員的招考一樣。“但與普通公務(wù)員不同在于，對于聘任制公務(wù)員，還會將招聘人員提交縣委常委會討論決定。而且政審對職業(yè)職稱考察更加嚴(yán)格。”王東方說，聘任的4名公務(wù)員合同期為3年，其中2個為專業(yè)性崗位，2個為輔助性崗位。

　　據(jù)負(fù)責(zé)此次招聘具體工作的宣漢縣人社局公務(wù)員管理股股長范紹衛(wèi)介紹，從招聘到簽訂合同，一切都是按省人社廳指導(dǎo)安排進行，程序公正透明。錄取的人才都是該崗位上需要的專業(yè)人才。“聘任公務(wù)員的薪資標(biāo)準(zhǔn)，是按照該崗位同行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本地經(jīng)濟水平制定。”范紹衛(wèi)說，就目前來看，所招聘的職位有兩名職稱為高級工程師，“這樣的專業(yè)性強的崗位年薪定為12萬元。另外兩個普通的輔助性崗位，月薪在2000元。”目前4名聘任制公務(wù)員已試用1個月，從工作表現(xiàn)上看已經(jīng)適應(yīng)崗位工作。

　　背景

　　四川暫無其他地方申請試點

　　四川省公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聘任制公務(wù)員試點是四川省貫徹落實中央《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》的一項重點突破項目。從2010年10月起，按照省級有關(guān)部門干部人事制度改革工作聯(lián)席會議的要求，該項目由省人力資源和社會保障廳牽頭負(fù)責(zé)，省公務(wù)員局統(tǒng)籌落實，在雙流、宣漢兩縣進行試點。后因雙流縣縣鄉(xiāng)機關(guān)總體超編，試點工作予以終止。宣漢縣試點按照“按需設(shè)崗、高薪靚崗、擇優(yōu)競崗、機制管崗”的“四崗”方式，歷經(jīng)摸底調(diào)查、擬訂方案、方案報批、公開招聘、簽訂合同等階段，最終完成了4個職位的公開招聘階段的工作。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，聘任制公務(wù)員這一制度創(chuàng)新，在設(shè)計上可以起到降低行政成本，提高機關(guān)用人效率的作用，但要在試點中檢驗，效果有待評估。不過，《公務(wù)員法》把聘任制公務(wù)員的范圍嚴(yán)格限定在“專業(yè)性較強的職位和輔助性職位”。公務(wù)員多數(shù)是委任制，少數(shù)是聘任制，聘任制的薪水較高，有些單位對于試點聘任制還有顧慮。

　　“聘任制公務(wù)員，也是在編制內(nèi)聘任的。這是提供給用人單位的選擇，主動權(quán)在用人單位。如果要試點，可以向我們申報，若評估有必要后，還要向國家公務(wù)員局備案。目前，除了正在試點的宣漢縣，四川還沒有其他地方申請試點聘任制公務(wù)員。”該負(fù)責(zé)人表示。四川省將在認(rèn)真總結(jié)宣漢縣試點工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》和《聘任制公務(wù)員管理試點辦法》的規(guī)定，本著積極穩(wěn)慎、緊扣需求的原則，圍繞省委省政府堅持兩化互動、建設(shè)天府新區(qū)和西部人才聚集高地的決策部署，對工作上有需求且具備條件的有關(guān)省級行政部門和市(州)，按照規(guī)定程序?qū)徟€(wěn)慎地推行和深化試點工作。