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公務員“特權房”之隱喻
2010-05-26 11:26  法制日報-法治周末 點擊: 載入中...

“特權房”頻現(xiàn)背后的隱喻

人人都有一個美麗的夢想:我有一所房子,面朝大海,春暖花開……公務員也不例外。

按理說,公務員有此夢想,本也無可厚非;但當有人利用手中的特權,以擠占其他人利益的方式,假公濟私來實現(xiàn)自己夢想時,就值得商榷了。

遠的暫且不說,最近頻頻被曝光的公務員“團購”事件,就很吸引公眾眼球。

今年4月,媒體披露,山東省安丘市一名公務員稱,其所在的單位低價團購當?shù)啬掣邫n商品房。緊接著,農(nóng)業(yè)部也被曝光團購定向低價房。而河北省石家莊市的網(wǎng)友也“不甘示弱”,在網(wǎng)上曬出了“石家莊公務員團購低價房集錦”名單。

實際上,公務員團購現(xiàn)象早就進入公眾視野。

2009年12月,陜西省咸陽市也被披露,專供224畝土地,興建2600多套“專供房”,低價賣給公務員。

最近與日照事件同期成為焦點的陜西省眉縣被曝光,其首個大規(guī)模經(jīng)濟適用住房“城市美景”小區(qū)開工,首期610套經(jīng)適房,有409套分給了縣委、縣政府下屬的各部門人員。

而之所以有此“雷人”之舉,當?shù)卣慕忉屢差H具玩味。

日照官員說,之所以建設“市直三區(qū)”,是因為市直機關人員住房問題很“迫切”;眉縣官員說,之所以如此分配,是因為當?shù)匕傩帐杖敫?、公務員收入低。

照此推理,囊中羞澀的老百姓,其蝸居夢想永遠也只是夢想,不會實現(xiàn)了。

道理很簡單,并不是因為喪失了夢想,只是在現(xiàn)實,在日益高漲的房價面前,在理由充分的特權面前,老百姓當然只好望樓興嘆。

為了實現(xiàn)“居者有其屋”的理想,國家不斷在努力,從房改之初就相繼推出了“經(jīng)濟適用房”、“廉租房”等政策。

所謂經(jīng)濟適用房,是指具有社會保障性質的商品住宅,是國家為解決中低收人家庭住房問題而修建的普通住房,這類住宅因減免了工程報建中的部分費用,其成本略低于普通商品房,具有經(jīng)濟性和適用性的特點。

而所謂的廉租房,顧名思義,就是國家為了解決連經(jīng)適房都買不起的家庭的住房問題而修建的出租房。

老百姓的希望之火因此被點燃。但很快,這點希望也被現(xiàn)實一一擊碎,零落成泥。

擊碎夢想的,不是政策不再,而正是這好政策卻被用“歪”了。

眉縣的經(jīng)濟適用房事件并非孤例。

《法治周末》記者在調(diào)查時發(fā)現(xiàn),寶雞市扶風縣的百合花園小區(qū),在當?shù)氐男侣勚幸恢北恍麄鳛?ldquo;扶風縣委、縣政府為為解決全縣廣大干部職工住房困難而實施的一項惠民工程,也是扶風縣‘十一五’期間重點建設項目之一”。

然而,百合花園物業(yè)的工作人員告訴記者,百合花園小區(qū)里的居民多為機關職工,“很多局長和縣領導都住在這兒”。百合花園里最小的面積也有90多平方米。

扶風縣建設局房改辦主任李育川對此的解釋則是,扶風縣當年建新城,新城初建設施并不齊全,再加上房價和當時的市場價一樣,沒人愿意買。至于戶型,百合花園建于2006年,而當?shù)仃P于經(jīng)濟適用房新的規(guī)定2007年出臺,所以戶型面積和新的規(guī)定不太相符。

經(jīng)適房,其土地是由國家劃撥的,在建設中,被明確要求“小戶型、低價格”,但在實際操作中,低價格是實現(xiàn)了,小戶型則被拋到了九霄云外。

不信請看,2008年3月,廣西柳州市被曝光有一片專為市領導建的住宅小區(qū)———河東苑。該小區(qū)依河而建,幽雅豪華,小區(qū)內(nèi)共有26幢樓房,每幢住兩戶,每戶車庫和花園俱全。而其售價僅相當于周邊商品房價的一半。

到底誰才有權利購買經(jīng)適房?購買經(jīng)適房都有哪些程序規(guī)定?

其實早在2003年,國務院對此已經(jīng)作了明確規(guī)定,“中低收入住房困難的家庭”,“經(jīng)濟適用房實行申請、審批和公示制度”。

2004年,國務院頒布實施的《經(jīng)濟適用房管理辦法》,再次明確規(guī)定經(jīng)適房主管部門應當對購買申請人資格進行核查,符合條件的,應當公示。

而這一公示,就很容易發(fā)現(xiàn)問題。

今年4月,在深圳市第二次保障性住房初審合格家庭公示名單中,媒體記者發(fā)現(xiàn),至少299戶有成員在政府機構工作,還有不少人家住豪宅。

在各地紛紛涌現(xiàn)“特權房”的背后,有評論指出,乃是權力自肥和權力部門化的暴露。這不僅違背了保障房制度的初衷,損害了政府公信力,損害了社會公平,也損害了中低收入家庭的住房利益。

唐代詩人杜甫曾在其《茅屋被秋風所破歌》中直抒胸臆:安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏,風雨不動安如山。

古人尚有此襟懷,今人又豈能遜之?

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