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2012國考申論熱點:結(jié)構(gòu)減稅和調(diào)節(jié)收入分配
2011-11-21 11:07  華圖網(wǎng)校 點擊: 載入中...

  連日一些稅制改革大動作和稅收優(yōu)惠政策頻頻出臺,結(jié)構(gòu)性減稅進一步推進,令許多行業(yè)和企業(yè)感到振奮和鼓舞。結(jié)構(gòu)性減稅會對經(jīng)濟發(fā)展帶來哪些影響,企業(yè)能夠減輕多大負(fù)擔(dān)?記者采訪了有關(guān)專家。

  減少重復(fù)征稅,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

  10月26日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,從2012年1月1日起,在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點,逐步將目前征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。改革先在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開展試點,條件成熟時可選擇部分行業(yè)在全國范圍進行試點。

  增值稅擴圍不僅是稅制改革的“重頭戲”,也是為企業(yè)減輕稅負(fù)的一個大動作。目前服務(wù)業(yè)繳納的營業(yè)稅中存在重復(fù)征收的問題,加大了企業(yè)稅負(fù)。比如在物流行業(yè),如果運輸和倉儲業(yè)務(wù)分開,分屬不同的法人,運輸和倉儲環(huán)節(jié)就都要征收營業(yè)稅。由營業(yè)稅改征增值稅,可以減少重復(fù)征稅,降低服務(wù)業(yè)稅負(fù)。這樣,就可以讓企業(yè)放下包袱,從“大而全”、“小而全”的經(jīng)營模式,放開手腳向?qū)I(yè)化細(xì)分和升級換代邁進。

  從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來看,增值稅擴圍進一步解決了貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問題,將積極推動第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。同時,通過降低企業(yè)和流通領(lǐng)域的稅收成本,有利于降低產(chǎn)品和服務(wù)價格,提振消費、改善民生,對擴大內(nèi)需和促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。

  因此,雖然中國的營業(yè)稅稅率從3%到20%不等,增值稅稅率一般為13%至17%,但最終算下來營業(yè)稅的稅負(fù)不一定低,具體行業(yè)還要具體分析。此次試點,在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率,就是充分考慮到一些行業(yè)和企業(yè)的具體情況,切實減輕他們的負(fù)擔(dān)。

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