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2011河南省公務員面試熱點:“蘿卜招聘”
2011-10-20 15:15  人民網(wǎng) 點擊:

  一段時間以來,一些地方卻接連出現(xiàn)了以“蘿卜招聘”為主要特點的事業(yè)單位違規(guī)招聘和違規(guī)進人事件,對于“蘿卜招聘”你怎么看?

  解析:一段時間以來,一些地方卻接連出現(xiàn)了以“蘿卜招聘”為主要特點的事業(yè)單位違規(guī)招聘和違規(guī)進人事件,嚴重損害了公開招聘的公信力,在社會上造成了惡劣影響。自2006年原人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》實施以來,事業(yè)單位公開招聘目前已初步建立起民主、公開、競爭、擇優(yōu)選拔新進人員的制度框架,逐步形成了符合事業(yè)單位特點的選人用人機制,得到了社會的普遍認同。

  原因分析:在不少地方,具有普遍性的現(xiàn)象是,因為國有企業(yè)數(shù)量有限,且用人早已與市場接軌,具有“公家”性質(zhì)的單位無非兩大家——黨政機關(guān)和事業(yè)單位。由于從上世紀90年代開始,進入黨政機關(guān)必須參加公務員考試且“凡進必考”,經(jīng)過十幾年的不斷完善,這個被譽為“玻璃房子里的競爭”的選拔模式,已經(jīng)成為炙手可熱的年度“大考”,其公平公正得到了社會的普遍認可,這在客觀上也成為違規(guī)者最大的障礙。

  公務員這條路走不通,一些人開始將目光聚焦到多為財政供養(yǎng)且相當穩(wěn)定的事業(yè)單位。

  不同于公務員單位,事業(yè)單位更強調(diào)公共服務的專業(yè)技術(shù)性,往往需要根據(jù)崗位需要選用人才,很難像公務員考試一樣“一把尺子量人”,這就要求落實事業(yè)單位用人的自主權(quán)。多年來,這種用人自主權(quán)在一些基層單位被異化為“內(nèi)部人控制”,從而給了權(quán)力尋租者違規(guī)違紀以操作空間。

  “近年來就業(yè)壓力的增加,也使得事業(yè)單位更容易成為權(quán)力尋租的‘獵物’。”隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷深化,事業(yè)單位的用人方式將越來越規(guī)范,能夠藏匿貓膩的空間也越來越小,一些地方事業(yè)單位“蘿卜招聘”等違規(guī)現(xiàn)象的高發(fā)態(tài)勢,恰恰反映出某些地方官員冒險“搭末班車”的投機心態(tài)。

  對策:對違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定的,由縣級以上組織人事部門視情況責令糾正或者宣布無效;對負有領(lǐng)導責任和直接責任的人員予以嚴肅處理,根據(jù)情節(jié)輕重進行批評教育、調(diào)離工作崗位或者給予處分;對違反公開招聘規(guī)定的應聘人員,要按照規(guī)定及時處理。”必須嚴肅紀律,保持高壓態(tài)勢,讓違規(guī)者受到嚴懲。對事業(yè)單位公開招聘中存在的“蘿卜招聘”等違規(guī)行為仍需加大查處力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

  在公開招聘的程序設(shè)置上,還要更為科學合理,使“有心者無能力”,避免違規(guī)的發(fā)生;同時,也要強化既有制度的執(zhí)行力度,比如回避制度,很多“蘿卜招聘”就是沒有執(zhí)行好這個制度而發(fā)生的。

  從長遠看,更要加快事業(yè)單位人事制度改革的步伐,相當一部分非公益類事業(yè)單位的用人制度應盡快跟市場接軌。“如果“鐵飯碗”都打破了,再費盡心機搞“蘿卜招聘”,動機便會大大衰減。

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