?。ㄆ撸┙y(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
抓住國家實施促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策的契機,加大支持青海藏區(qū)發(fā)展政策落實的銜接力度。認真實施“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要,進一步明確各區(qū)域發(fā)展的重點和載體。鼓勵東部地區(qū)加快建設新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地和新型服務業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。支持柴達木地區(qū)在資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上不斷突破,建設全國重要的新型工業(yè)化基地。支持環(huán)湖地區(qū)加快發(fā)展生態(tài)旅游和現(xiàn)代畜牧業(yè),形成示范效應。推動三江源地區(qū)加快建設國家級生態(tài)保護綜合試驗區(qū),實現(xiàn)生態(tài)保護、地區(qū)發(fā)展與民生改善的共贏。
各位代表,與全國同步進入全面小康社會,是全省人民的共同心聲。我們要抓住一切發(fā)展機遇,調(diào)動一切積極因素,努力在建設富裕文明和諧新青海的征程中邁出更大步伐!
四、堅持生態(tài)立省戰(zhàn)略,著力推動綠色發(fā)展
把握綠色發(fā)展大勢,倡導綠色消費方式,構筑綠色產(chǎn)業(yè)體系,努力使綠色經(jīng)濟成為我省發(fā)展的新引擎。
(一)加強重點生態(tài)工程建設。大力推進三江源生態(tài)保護和建設工程,精心實施退牧還草、滅鼠滅蟲、黑土灘治理、生態(tài)移民、建設養(yǎng)畜、濕地保護等項目,力爭投資規(guī)模達到12億元。全面推進青海湖流域及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理工程。鞏固退耕還林成果,抓好天然林保護、長江黃河源區(qū)水土保持、沙化土地治理、西寧南北山綠化等重點生態(tài)建設項目,遏制生態(tài)總體退化趨勢。編制好柴達木荒漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃,做好祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綜合治理規(guī)劃、青海黃土高原區(qū)域生態(tài)綜合治理規(guī)劃的報批工作,爭取盡早啟動實施。
?。ǘ┘涌旖⑸鷳B(tài)補償機制。爭取啟動三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)建設項目,實行政府主導與市場化運作相結合,重點在建立生態(tài)補償機制上取得突破。籌建中國三江源生態(tài)基金會。在國家支持下制定出臺三江源生態(tài)補償機制的具體實施意見,進一步明確補償范圍、補償內(nèi)容、補償標準和補償方式。抓緊制定財政、稅收、信貸等方面的政策措施,積極發(fā)展生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立長效機制,為提高農(nóng)牧民群眾生活水平、實現(xiàn)基本公共服務均等化創(chuàng)造條件。
(三)探索綠色發(fā)展的有效模式。發(fā)揮青海獨特的生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機制,努力構建以保護生態(tài)環(huán)境為基礎,以生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)為重點,以低碳增長為方向的綠色發(fā)展模式。從整體上研究制定全省綠色發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,引導和推動綠色發(fā)展。利用森林、濕地、草地碳匯資源和生態(tài)品牌,探索建立環(huán)境交易平臺,推進碳交易試點。今年在西寧城市圈探索做好低碳能源、低碳交通、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試點工作。弘揚生態(tài)文化,引導城鄉(xiāng)居民樹立低碳消費和綠色消費理念,構建綠色發(fā)展的保障體系,推進生態(tài)文明建設。
(四)加強環(huán)境污染綜合治理。嚴格落實污染減排措施,積極推行強制性清潔生產(chǎn),從源頭上防治污染和保護生態(tài)。做好西寧、格爾木、德令哈市環(huán)境綜合整治,加大城鎮(zhèn)污水處理、污水管網(wǎng)、生活垃圾處理設施等環(huán)境基礎設施建設力度,強化湟水流域及工業(yè)集中區(qū)等重點區(qū)域工業(yè)污染防治,抓緊解決西寧市歷史遺留的鉻渣污染問題,加強農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)大氣污染的防治,努力創(chuàng)造整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
各位代表,保護好三江之源,是我們對國家和民族承擔的歷史責任。我們一定要舉全省之力,推動綠色發(fā)展,建設生態(tài)文明,做出青海人民應有的貢獻!
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