財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用:
第一,國家通過財(cái)政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置;
第二,國家通過財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
第三,財(cái)政可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展;第四,財(cái)政有利于促進(jìn)人民生活水平的提高;
第五,財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證。
財(cái)政的作用如此重要,為了使其得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵是大力增加財(cái)政收入,要增加財(cái)政收入,必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國家的綜合國力。
5.稅收的作用及其與公民的關(guān)系
稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法無償取得財(cái)政收入的基本形式。具有強(qiáng)制性、無償性、固定性三個(gè)基本特征,無償性要求它具有強(qiáng)制性,強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。三者缺一不可,統(tǒng)一于稅法。我國稅法規(guī)定,納稅人必須在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)憑借國家政權(quán)賦予的權(quán)力,對欠稅、騙稅、抗稅者不僅要追繳稅款,處以罰金,有的還要交由司法機(jī)關(guān)予以刑事處罰。
社會(huì)主義國家的稅收是“取之于民,用之于民”的新型稅收,其作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,稅收是組織財(cái)政收入的基本形式;
第二,稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿;
第三,稅收是國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。
納稅人是稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。不同稅種有不同的納稅人。在我國,主要稅種有增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和關(guān)稅。
依法納稅是公民的基本義務(wù),與此同時(shí),還應(yīng)懂得依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,行使納稅人權(quán)利。
6.我國的銀行體系
銀行是依法成立的經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),它是商品貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
我國現(xiàn)階段的銀行分為中央銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行三類。
中國人民銀行是我國的中央銀行,它是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,管理全國金融事業(yè)的國家機(jī)關(guān),是我國政府的組成部分。它被稱為銀行的銀行,是我國金融體系的領(lǐng)導(dǎo)力量,具有極其重要的職能:
第一,依法制定和實(shí)施貨幣政策,是國家宏觀調(diào)控的重要工具;
第二,發(fā)行人民幣,管理人民幣流通;
第三,經(jīng)營國庫;
此外,還具有持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲(chǔ)蓄、黃金儲(chǔ)備的職能。
商業(yè)銀行是以經(jīng)營工商業(yè)存、放貸款為主要業(yè)務(wù),并以銀行利潤為主要經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)法人。目前我國商業(yè)銀行體系中主要有中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行五大國家級商業(yè)銀行。
政策性銀行是為確保國家大型基本建設(shè)和大宗進(jìn)出口貿(mào)易的順利完成而設(shè)立,并向這些項(xiàng)目提供國家政策性專項(xiàng)貸款的專業(yè)銀行。其目的是建立健全國家宏觀調(diào)控體系。到目前為止,我國有中國國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國進(jìn)出口銀行三大政策性銀行。
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