【背景鏈接】
事業(yè)單位是一種具有鮮明中國特色的社會組織,分布廣泛,人才密集,已經(jīng)成為教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和骨干力量。
2012年政府工作報告指出,應(yīng)積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革??茖W(xué)劃分事業(yè)單位類別,分類指導(dǎo)、分業(yè)推進、分級組織、分步實施,深化事業(yè)單位管理體制和人事、收入分配、社會保障制度。
全國人力資源和社會保障工作會議要求,2012年將加快事業(yè)單位人事制度改革步伐,事業(yè)單位將大力推行公開招聘制度,基本實現(xiàn)公開招聘制度全覆蓋。
【預(yù)測題目】
你對積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革,怎么看?
【點撥】
積極類現(xiàn)象,點出背景、內(nèi)容、表明意義,指出落實舉措。
【參考答案】
事業(yè)單位是我國教育、科研、文化、衛(wèi)生等各項社會公益事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和骨干力量,是提供公益服務(wù)的主要載體,在促進我國經(jīng)濟發(fā)展、改善人民群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。
深化事業(yè)單位人事制度、收入分配制度改革,推進社會保險制度改革,是分類推進事業(yè)單位改革的重要組成部分,對于創(chuàng)新體制機制,激發(fā)事業(yè)單位工作人員活力具有重要作用。
推進事業(yè)單位分類改革,首先要深化人事制度改革。應(yīng)以轉(zhuǎn)換用人機制、搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,逐步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度。全面推行聘用制度、完善聘后管理、全面實施崗位管理制度,有關(guān)部門還應(yīng)定期開展事業(yè)單位公開招聘檢查,遏制和防范進人上的不正之風(fēng),規(guī)范用人行為。
其次深化收入分配制度改革,要以完善工資分配激勵約束機制為核心,健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理要求的收入分配制度。在鞏固義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資成果的基礎(chǔ)上,全面推進其他事業(yè)單位績效工資實施工作;加強事業(yè)單位特殊崗位津貼補貼的規(guī)范管理;研究擬訂事業(yè)單位高層次人才激勵機制、工作人員兼職兼薪管理指導(dǎo)意見和主要領(lǐng)導(dǎo)激勵約束機制等政策。
再次加強社會保險制度改革,進一步完善事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險政策,建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。