一、社會主義新農村建設理論提出的背景
2006年2月14日上午,中共中央舉辦的省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在開班儀式上指出,建設社會主義新農村,是我們黨在深刻分析當前國際國內形勢、全面把握我國經濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務。
?。ㄒ唬┪覈呀浘邆淞斯I(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的實力
近幾年來,我國堅持“多予、少取、放活”的方針,按照科學發(fā)展觀來調整農業(yè)和國民經濟的關系,逐步地推動由農業(yè)向工業(yè)提供積累到工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動農村的這樣一個轉變,而不是靠在農業(yè)內部來解決問題。近年來,我們已經進入了工業(yè)化發(fā)展的中期階段,我國經濟快速增長,綜合國力明顯增強,工農關系已經到了一個轉折點,我國已經具備了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的實力。2004年,中央下發(fā)《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,實行“兩減免、三補貼”的政策,使農民從減免農業(yè)稅、免征除煙葉外的農業(yè)特產稅和種糧直接補貼、購買良種補貼、購買大型農機具補貼中,直接受惠達451億元。2005年《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”的力度,政策直接給予農民的實惠比2004年又增加251.4億元。整個國民經濟的收入分配結構發(fā)生著重大的轉變,“新農村建設”就是實現(xiàn)這一轉變的途徑之一。