（三）拉動內需戰(zhàn)略
　　當今，投資和外貿的帶動力越來越大，內需則嚴重不足，農村市場不斷萎縮。既然現有的內部城鎮(zhèn)市場和外部國際市場都不大可能化解產能過剩的問題，那么就必須開辟規(guī)模較城鎮(zhèn)市場要大得多的農村市場，以帶動疲軟的內需。
　?。ㄋ模┙梃b國內外的成功經驗
　　多年來，我國將自身發(fā)展與向國外學習經驗相結合，其中最有代表性的國外經驗為韓國的“新村運動”。20 世紀60 年代，韓國政府推行優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略，使韓國工業(yè)在10 年間得到了迅猛發(fā)展，人均GDP 從85 美元提升到275 美元。但是，農村發(fā)展卻停滯不前。1970年4月，當時的韓國總統(tǒng)樸正熙發(fā)起了“新村運動”，其宗旨是“勤勉、自助、合作”，其目標是“擺脫貧困，走向富裕”。“新村運動”的工作內容主要有五個方面，即基礎設施投入增加、福利、環(huán)境改善、精神啟發(fā)和城市與工廠建設。韓國“新村運動”的最大特點是政府引導、政策推動和精神激勵。這項運動最初在農村推行，后來擴展到城市、工廠和學校，工作內容也由單純的管理改革擴展到政治、經濟、社會和文化等諸方面，成為一場席卷韓國的全方位的社會改革運動。歷時30 余年的新村運動，對促進韓國現代化和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了重要作用：一是使韓國的綜合國力和國民生活水平得到了極大的提升；二是使城鄉(xiāng)居民收入同步提高；三是使城鄉(xiāng)資源得到了有效配置。韓國的“新村運動”在推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展和區(qū)域平衡發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用，所取得的成就和經驗，得到了聯合國有關組織的關注和肯定，更加得到發(fā)展中國家的重視。我國提出的新農村建設中就借鑒了韓國“新村運動”的有益經驗。