二、國家的職能
國家的本質(zhì)通過國家的職能表現(xiàn)出來。國家兼有對內(nèi)對外兩個(gè)方面的基本職能。
?。?)國家的對內(nèi)職能
國家的對內(nèi)職能包括政治統(tǒng)治和社會(huì)管理。
政治統(tǒng)治就是統(tǒng)治階級(jí)對被統(tǒng)治階級(jí)和敵對勢力實(shí)行專政,同時(shí)在本階級(jí)內(nèi)部實(shí)行特定的民主,以特定的專政和民主相結(jié)合來實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的統(tǒng)治。社會(huì)管理就是執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的組織、管理和調(diào)節(jié),維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)秩序,干預(yù)、調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活或直接組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)等等。具體職能包括:第一,調(diào)整本階級(jí)內(nèi)部社會(huì)成員之間的關(guān)系,以維護(hù)本階級(jí)的共同利益。第二,調(diào)整其他各種社會(huì)關(guān)系。第三,組織領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和科學(xué)文化教育事業(yè)。
任何一個(gè)統(tǒng)治階級(jí),只有行使好這些社會(huì)管理職能,它的國家政權(quán)才能鞏固和強(qiáng)大有力,才能使國家發(fā)揮階級(jí)壓迫工具的作用。這就是說,國家行使社會(huì)職能是它行使階級(jí)壓迫工具職能的基礎(chǔ)。正如恩格斯所說:“政治統(tǒng)治到處都是以執(zhí)行某種社會(huì)職能為基礎(chǔ),而且政治統(tǒng)治只有在它執(zhí)行了它的這種社會(huì)職能時(shí)才能持續(xù)下去。”
?。?)國家的對外職能
國家的對外職能是以國家為特定的社會(huì)主體,在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和文化等方面進(jìn)行國際交往的職能。一方面是維護(hù)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整,防止和抵御外來的侵略與顛覆。另一方面則要根據(jù)自己的利益調(diào)整國與國之間的關(guān)系,進(jìn)行國際間的交流,參與國際經(jīng)濟(jì)政治生活。剝削階級(jí)的國家還執(zhí)行本國統(tǒng)治階級(jí)的意志,在一定條件下對外發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭。
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