三農(nóng)問(wèn)題是黨和政府歷來(lái)十分重視的工作。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日臻完善，原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。原來(lái)的公社化體制集體勞動(dòng)代之以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，不僅生產(chǎn)力得到了解放而且所有制和分配形式也由單一的形式變成了多樣化的形式。由此農(nóng)村中利益主體出現(xiàn)多元化利益訴求出現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題、新的矛盾，如何來(lái)解決這些問(wèn)題、化解這些矛盾，是廣大農(nóng)村基層干部面臨的新課題，需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中不斷探索和總結(jié)。總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的講話中隊(duì)群眾工作高度重視，為做好農(nóng)村基層工作指明了方向。

　　新時(shí)期農(nóng)村基層工作的特點(diǎn)

　　在改革開(kāi)放不斷深化和社主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新形勢(shì)下，農(nóng)村基層新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，給做好群眾工作帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)。

　　（一）主體的多元性。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，所有制實(shí)現(xiàn)形式和分配方式發(fā)生了深刻的變化，這就使得新時(shí)期群眾主體具有多元性的特點(diǎn)，現(xiàn)在既有傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民也有常年外出打工的農(nóng)民工，既有傳統(tǒng)意義上的群眾工作內(nèi)容，也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)生的新問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、貧富差距有不斷拉大的趨勢(shì)、群眾民主法制意識(shí)的不斷增強(qiáng)，農(nóng)村各階層的群眾主體都相應(yīng)出現(xiàn)一些矛盾和問(wèn)題。

　　（二）工作內(nèi)容的復(fù)雜性。改革開(kāi)放以前的群眾工作，主要是圍繞政治問(wèn)題展開(kāi)，政治利益居于中心地位。新時(shí)期的群眾工作，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為中心問(wèn)題，由于貧富差距拉大，一部分人先富起來(lái)少數(shù)仍然相對(duì)貧困的人有不平衡心理甚至有不勞而獲的思想，一旦出現(xiàn)相關(guān)事件便使得變得更加復(fù)雜。有比過(guò)去任何時(shí)候都更為突出、更為復(fù)雜。

　　（三）思想的對(duì)抗性。干部與群眾之間本是魚(yú)與水的關(guān)系，思想一致、感情融洽。但是一些干部工作作風(fēng)粗暴、簡(jiǎn)單的一刀切的工作方式傷害了群眾的樸實(shí)情感，引起了群眾誤解和不信任。尤其是一些困難群眾因家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重而產(chǎn)生抵觸情緒，因收益少而存在失衡心理，導(dǎo)致干群關(guān)系不是在交流中縮小距離，而是在實(shí)踐中擴(kuò)大分歧，久之，則產(chǎn)生對(duì)抗心理，給干部與群眾之間增加了障礙和難度。

　　（四）工作的艱巨性。隨著社會(huì)主義建設(shè)不斷前進(jìn)和民主法制建設(shè)的加強(qiáng)，群眾的物質(zhì)生活水平和文化水平有了顯著提高，法律意識(shí)和民主意識(shí)有了增強(qiáng)，但群眾的道德素質(zhì)卻沒(méi)有水漲船高，反而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了部分的道德滑坡現(xiàn)象。一些群眾很懂得用黨的方針、政策和法律知識(shí)來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，甚至曲解黨的方針、政策和法律的含義。但是不習(xí)慣也不愿用法律和道德來(lái)規(guī)范和約束自己的言行，無(wú)形中給黨的群眾工作帶來(lái)了阻力。

　　四點(diǎn)堅(jiān)持搞好基層農(nóng)村工作

　　人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興就必須要最大限度地調(diào)動(dòng)大多數(shù)群眾的積極性和創(chuàng)造性，保持好黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，才能確保中國(guó)在發(fā)展的潮流中立于不敗之地，并沿著正確的方向破浪前進(jìn)。

　　做好新時(shí)期農(nóng)村群眾工作必須充分結(jié)合新時(shí)期三農(nóng)工作的新特點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)村群眾最關(guān)注、反響最強(qiáng)烈的問(wèn)題，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作措施，切實(shí)在工作中贏得民心、贏得支持，進(jìn)而保證中國(guó)特色社會(huì)主義建立在廣闊而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。