二、我們當前社會管理存在哪些問題？

　　總的來看，當前我國的社會管理還沒有完全擺脫傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的社會管理模式。

　　1、在思想觀念上，重經(jīng)濟建設(shè)、輕社會管理。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部仍然只是重視經(jīng)濟增長，對于社會民生建設(shè)缺乏興趣和熱情，對于當?shù)厣鐣A(chǔ)設(shè)施的基本情況了解甚少，對于常規(guī)化和科學化的社會管理研究不多。

　　2、在管理主體上，重政府作用、輕多元參與。在很多地方政府仍然是社會管理的唯一主體，極端的時候出現(xiàn)兩種情況：(1)政府包攬一切不堪重負。(2)社會管理領(lǐng)域出現(xiàn)空白。

　　3、在管理方式上，重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)。一些地方社會矛盾糾紛調(diào)處解決的手段單一，對傳統(tǒng)社會管理資源和手段利用不足，硬管理有余，軟管理不足，缺少柔性化的道德教化、溝通協(xié)調(diào)。

　　4、在管理理念上，仍然十分陳舊，認識不夠準確。比如管控思想嚴重、服務(wù)意識淡薄；重視強勢群體權(quán)利、輕弱勢群體權(quán)利保障的現(xiàn)象仍然存在。在社會管理中，不少人有意無意把服務(wù)和執(zhí)法的天平傾向了強勢群體一邊。

　　5、在管理手段上，重行政手段、輕法制規(guī)范和道德自律。政府仍然管了很多不該管、管不好、管不了的社會事務(wù)，我國有關(guān)社會管理的法制建設(shè)還顯得比較滯后，有些領(lǐng)域還存在著一些法律空白。在對社會組織的管理上，我國目前還沒有一部專門的社會組織管理的基本法律。

　　三、關(guān)于社會管理的幾個認識問題

　　1、有人認為，社會是指與政府、企業(yè)相對應(yīng)的非政府組織、民間組織等社會性組織，社會管理是指社會組織所進行的社會協(xié)調(diào)與管理。這種說法對嗎？

　　人們對“社會”的理解有大有小，因此對于社會管理的理解也有寬有窄。上面的說法其實也只說出了社會管理的一個方面。黨的十六屆四中全會指出，要構(gòu)建一個“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、公眾參與、社會協(xié)同”的社會管理新格局。黨委領(lǐng)導(dǎo)就是要抓社會管理的大事、議社會管理的大事，研究和制定社會管理的政策法律；政府要切實履行好自身應(yīng)該承擔的社會管理和公共服務(wù)職能，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，共同承擔起社會管理的主要責任，發(fā)揮社會管理的領(lǐng)導(dǎo)作用。同時，各級黨委和政府要充分認識到，黨政無法包攬社會管理的全部事務(wù)和工作，還必須動員各類企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、人民團體、社會組織等參與社會管理，實現(xiàn)社會管理的共同治理。